La participación del Tercer Sector en la Inclusión Social

El próximo 14 de octubre se va a celebrar en Barcelona el encuentro “Seminario a favor de la Inclusión Social. La Participación del Tercer sector en los Planes Locales de Inclusión Social”, organizado por Taula d’entitats del Tercer Sector Social de Catalunya (EAPN-Catalunya) y el Departamento de Acción Social y Ciudadanía de la Generalitat de Catalunya. El seminario está dirigido a responsables tanto del Tercer Sector como de las políticas de inclusión de las Administraciones Públicas, así como miembros de la comunidad Universitaria, los sindicatos y los medios de comunicación.

Los objetivos fundamentales del encuentro son (a) la reflexión en torno a la colaboración entre el tercer Sector y la Administración Pública en las políticas y las acciones destinadas a la inclusión social, (b) el debate acerca del desarrollo de planes locales de inclusión y (c) la definición de las prioridades de actuación en la implementación de estos planes.

Para obtener más información acerca del seminario, el programa y la inscripción en el mismo, consultar este documento.

Programa de agentes jóvenes en Educación para la Salud

La Fundación de Educación para la Salud (FUNDADEPS) pone en marcha por decimocuarto año consecutivo el programa Pajeps. Esta iniciativa, financiada por el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte se dedica a formar a jóvenes de entre 18 y 30 años como agentes de promoción de la salud, para que ejerzan dicha actividad desde sus comunidades autónomas. El objetivo principal del programa es capacitar a los jóvenes para que desarrollen actividades de educación sanitaria desde su ámbito de actuación.

La Red Pajeps cuenta con más seiscientos jóvenes desde sus inicios, la mayoría de los cuales se dedican en la actualidad a la ejecución de actividades relacionadas con la educación para la salud y la educación socio-sanitaria, constituyendo así un nexo de unión entre las actividades formativas y el mercado laboral. El programa Pajeps consta de cuatro etapas: fase inicial de divulgación, formación, intervención y evaluación de las actuaciones llevadas a cabo. Algunos de los ejes en los que se desarrollan las intervenciones son la prevención del consumo de estupefacientes, la educación afectivo-sexual (prevención de ETS y VIH) la educación vial, técnicas de promoción de la educación para la salud y metodologías de intervención socio-sanitaria entre otras. Estos ejes tratan problemas que afectan a toda la población en general, pero en materia preventiva resulta muy oportuno que se trabaje directamente con los jóvenes, favoreciendo actitudes de participación ciudadana crítica y activa.

Entre los día 7 y 10 de Julio se celebrará en Buitrago del Lozoya (Madrid) una nueva edición de Jornadas de Capacitación de Jóvenes Pajeps en el Centro de Estudios de Santa María del Castillo de la misma localidad.

Ignacio Ramos Vidal

Seminario sobre voluntariado y participación Social

El pasado 10 de marzo, tuvo lugar en la Facultad de Ciencias del Trabajo de la Universidad de Sevilla, el seminario de trabajo “Sistematización de la práctica y coordinación de recursos de voluntariado”, organizado por el Laboratorio de Redes Personales y Comunidades y la Agencia Andaluza del Voluntariado. A este encuentro asistieron personal técnico y responsables de la Red de Centros de recursos para el Voluntariado y las Asociaciones; de la Red Andaluza de Observatorios para la Participación y el Voluntariado; y personal de la propia Agencia Andaluza del Voluntariado.

El seminario estuvo dividido en dos partes fundamentales. La primera se desarrolló durante la mañana y en ella se presentaron algunos conceptos claves relacionados con la mejora de la efectividad y la innovación de la acción voluntaria, como por ejemplo el concepto de preparación comunitaria u otras estrategias de mejora de la implementación de programas. Por otro lado, se presentó la Evaluación del II Plan Andaluz de Voluntariado junto al sistema de seguimiento y acompañamiento de la Red de Recursos y la Red de Observatorios.

Durante la sesión de la tarde se organizaron diferentes grupos de trabajo en torno a las áreas fundamentales que abarcará el III Plan Andaluz de Voluntariado, con el fin de identificar las propuestas estratégicas, las necesidades formativas, las demandas y los recursos necesarios para la promoción del voluntariado.

Programa del encuentro:

• Presentación. Plan Andaluz de Voluntariado. Innovación y efectividad en las acciones de voluntariado. Carlos Arenas (Decano de la Facultad de Ciencias del Trabajo), Higinio Almagro (Director General de la Agencia Andaluza de Voluntariado), Rosa Muñoz (Directora del SACU de la Universidad de Sevilla), Isidro Maya Jariego (Director del LRPC).
• Preparación comunitaria y participación. Daniel Holgado Ramos.
• Grupos de trabajo: oportunidades para el voluntariado. DAFO para el Plan Andaluz de Voluntariado. Coordinado por Fran Santolaya.

Democracia y presupuestos participativos

Recientemente, el Centro de Estudios Andaluces organizó unas jornadas tituladas Democracia, Ciudad y Participación Ciudadana, dedicadas al análisis de los presupuestos participativos, su metodología y su efectividad como estrategia para incentivar la toma de decisiones de la ciudadanía en torno a los asuntos de interés común.

A través de la fórmula de los presupuestos participativos, se han desarrollado diferentes experiencias de participación cuya sistematización aún es un área emergente en términos de investigación. Sirva como referencia la reciente publicación titulada Democracia, Proyecto Urbano y Participación Ciudadana, que analiza la experiencia de Sevilla y otras poblaciones andaluzas.

Igualmente, conviene ubicar esta modalidad de participación en el conjunto de oportunidades para la implicación ciudadana de una comunidad, y que puede guardar similitudes a la del compromiso mostrado (una de cuyas expresiones puede ser el voluntariado) por parte de aquellas personas y organizaciones que toman decisiones sobre el devenir de su comunidad.

Para reflexionar más sobre los presupuestos participativos y sus potencialidades, recomendamos algunos recursos: (1) La experiencia de Porto Alegre (Brasil) ; (2) el blog de municipios por una democracia participativa, donde está disponible esta interesante guía metodológica de presupuestos participativos; y (3) el portal del Observatorio Internacional por la Democracia Participativa – OIDP, en cuya sección de conferencias podréis localizar interesantes reflexiones.

Promoviendo la participación

El Centro de Recursos para Asociaciones de Cádiz y la Bahía (CRAC) constituye una de las entidades con más experiencia en la gestión de la participación comunitaria en Andalucía. Definido como “un colectivo de educación para la participación” es reconocido por el carácter creativo e innovador de sus estrategias de dinamización.

En la mayoría de los casos recurre a actividades formativas, orientadas al desarrollo de competencias:

• Una de sus líneas de actividad se centra en el trabajo en red en el tercer sector y el fortalecimiento del tejido asociativo. Ahora tiene programado un curso sobre “redes asociativas en Andalucía“, titulado “cooperar para ser eficaces”.
• También promueven las TICS en el movimiento asociativo. Con Acudex han desarrollado una Escuela Virtual de Asociaciones. Cuenta con una plataforma en Moodle con cursos sobre metodología de la participación voluntaria y uso de tecnologías de la información.
• Uno de sus productos más recientes es la guía de buenas prácticas “construyendo experiencias significativas“. Se trata de un documento de reflexión sobre la calidad en el contexto de las organizaciones sin ánimo de lucro.

El Crac funciona al modo de una clearinghouse para asociaciones, proporcionando servicios que contribuyen a mejorar su efectividad.

Observatorio de voluntariado

El Observatorio Andaluz de Voluntariado Universitario es un recurso de investigación y formación sobre participación social en el ámbito universitario.

El observatorio recopila noticias sobre voluntariado, la normativa en este ámbito, enlaces y publicaciones de interés. Dispone de un inventario de las Aulas de Voluntariado en Andalucía y de un directorio de entidades andaluzas de voluntariado.

En ese marco han realizado un interesante estudio sobre la acción voluntaria en las capitales andaluzas. La investigación incluye una descripción del perfil del voluntariado y un análisis de las lógicas de participación voluntaria. Puedes descargar el trabajo “Las razones del voluntariado” en pdf. Actualmente estén extendiendo dicho marco de análisis al movimiento asociativo en el entorno rural.

Sistematización de la práctica y voluntariado

En el marco del 6º Congreso Andaluz del Voluntariado: Retos 2009, el Laboratorio de Redes Personales y Comunidades presentó una comunicación donde se expusieron las principales líneas de trabajo de la evaluación externa del II Plan Andaluz del Voluntariado 2006-2009.

Se presentó el proceso de elaboración del instrumento para la identificación de buenas prácticas, inspirado en el marco de trabajo Getting to Outcomes.

La presentación está disponible en el siguiente enlace.

Abandono del voluntariado

Este nuevo año también comienza llevando al fenómeno de la participación ciudadana y al voluntariado a las portadas de actualidad, cual es el caso que os presento, en el que se resumen algunas de las características de participación según el informe Juventud en España 2008.

Algunas claves merecen ser analizadas con mayor detenimiento. No sólo aquellas que ponen el énfasis en la credibilidad de las ONGs de cara al conjunto de la juventud, sino aquellas que señalan una tendencia de individualización de la participación ciudadana, en detrimento de aquellas macroinstituciones (partidos políticos, sindicatos u otras similares). ¿Estamos asistiendo a una tendencia hacia la personalización de la participación? ¿Qué implicaciones tiene para el movimiento asociativo? ¿Supone más o menos oportunidades de participación, si cada persona que simpatice con una causa específica, problemática u otro fenómeno similar, contribuirá entonces con su tiempo, afiliándose, asistiendo a eventos relativos a ese fenómeno concreto?

Es por ello que los datos de aquellos informes que citan un descenso en la participación de las personas en actividades solidarias puedan ser enriquecidos con nuevos argumentos. A lo mejor no es que se participe menos, sino que se participa de manera diferente. Algunas de las consecuencias de esta tendencia hacia la segmentación de la participación pueden observarse en este breve informe, realizado con grandes datos de participación en torno al año 2006-2007 y publicado (o, al menos, un servidor lo ha conocido) recientemente.

A todo esto, este panorama sugiere interesantes reflexiones en torno al planteamiento con el que las organizaciones de voluntariado atienden, supervisan, gestionan y alcanzan resultados en las iniciativas de cambio y acción social. Os recomiendo la lectura del siguiente artículo publicado por María Celeste Dávila, profesora de la Universidad Complutense de Madrid, y que bajo el título Abandono del Voluntariado, analiza alguno de los factores implicados en la permanencia de las personas voluntarias en las organizaciones de acción social. El pasado mes de diciembre, en el contexto de un seminario dedicado a la prevención de riesgos y el burnout (sentirse quemado) aplicado a la acción voluntaria, tuvimos la ocasión de compartir estas reflexiones con la propia autora.

Psicología y Derechos Humanos

Guillermo Fouce, coordinador de Psicólogos Sin Fronteras Madrid (PSF-M), impartió la conferencia titulada “Psicología y Derechos Humanos” en la Facultad de Psicología el 3 de diciembre de 2008.

En el encuentro se presentaron los programas y actividades de PSF-M, centradas en la intervención en situaciones de emergencia, la promoción del voluntariado, la formación y la sensibilización social y la cooperación al desarrollo. PSF ha participado en actuaciones en situación de emergencia, como el atentado terrorista del 11 de Marzo de 2004 en Madrid o el accidente de Spanair en el verano de 2008. Guillermo Fouce también presentó el programa de exhumación de cadáveres de víctimas del Franquismo, en iniciativas de recuperación de la memoria y duelo personal.

Entre las actividades de intervención psicológica de PSF destacan las actividades de acompañamiento y mediación intercultural, y la atención individualizada en situaciones de duelo. La intervención en situaciones de emergencia ha dado gran relevancia pública a la actuación de profesionales de la psicología en este ámbito.

PSF realiza actividades de cooperación internacional, pero esto constituye sólo una parte de su trabajo de intervención. Guillermo Fouce presentó las dificultades para conseguir la participación efectiva de los voluntarios en proyectos de cooperación al desarrollo. Las expectativas poco ajustadas, la falta de preparación para las nuevas situaciones o las dificultades para adaptarse al lugar de destino pueden afectar al desempeño de los voluntarios en los proyectos de cooperación. De ahí que gran parte de los esfuerzos de PSF se centren en controlar y preparar la demanda de participación voluntaria en este tipo de programas. Para ello realizan acciones de canalización, selección, monitorización y acompañamiento.

El trabajo social en contextos de salud

Casos prácticos TSAS /2

El Laboratorio de Redes Personales y Comunidades de la Universidad de Sevilla está desarrollando el segundo curso de formación y sistematización de la práctica de los trabajadores sociales en centros de salud. La experiencia forma parte de un proceso de mejora de la práctica profesional, incidiendo especialmente en la intervención comunitaria. A continuación se presentan algunos de los contenidos utilizados en el curso:

• Daniel Holgado & Isidro Maya Jariego. Preparación comunitaria para el cambio social.
• Fran Santolaya. La evaluación de programas en la mejora de la implementación.
• Daniel Holgado. Presentación del blog para la fase no presencial del curso.
• Fran Santolaya, Isidro Maya Jariego, Daniel Holgado & Antonio J. Gavilán. Caso práctico. Trabajo social y prevención del SIDA: Estrategias para la evaluación de programas desde una perspectiva comunitaria.
• Fran Santolaya. Cómo subscribirse a la lista de correo “Sociales”.
• Daniel Holgado. Instrucciones.
• Fichas para el seguimiento del trabajo práctico.